Se loger dans les territoires pour exercer une activité saisonnière

Le CESE a adopté un avis sur le logement des travailleurs saisonniers.

Tourisme, hôtellerie-restauration, animation socioculturelle et sportive, agriculture… De nombreuses activités nécessitent une main d’œuvre importante sur certaines périodes de l’année pour une courte durée. Le recrutement de travailleurs est indispensable pour l’économie des territoires qui dépendent d’activités saisonnières. De fortes disparités marquent ces territoires, qui possèdent chacun leurs singularités.

Le recrutement de salariés saisonniers en nombre suffisant est de plus en plus difficile lors des pics d’activités saisonnières. Cette difficulté de recrutement est multifactorielle. Parmi les difficultés recensées, le logement apparaît comme un obstacle majeur. En effet, offrir des solutions de logement satisfaisantes est déterminant pour attirer des saisonniers et donc pour assurer la pérennité d’une activité économique, essentielle dans les territoires concernés.

Avec cet avis le CESE souhaite impulser une stratégie nationale du logement pour les travailleurs saisonniers en accompagnant les initiatives existantes déjà en place dans les territoires. Pour recenser des exemples des solutions de logements, une plateforme participative a été lancée permettant de recueillir les facteurs de succès et les difficultés rencontrées. En parallèle, la commission Territoires, agriculture et alimentation s’est également déplacée sur le terrain, à Rennes, pour s’inspirer des initiatives déployées à l’échelle locale et mesurer l’importance des différents freins existants.

Plusieurs Conseils économiques, sociaux et environnementaux régionaux (CESER) ont également contribué à l’avis pour apporter un indispensable éclairage territorial sur le sujet du logement des travailleurs saisonniers ou en mobilité. Au croisement de différentes compétences et politiques publiques, la question du logement des saisonniers souffre d’un manque de pilotage clair, d’un manque de lisibilité des initiatives et aides existantes ou encore d’un manque de mutualisation entre les différents acteurs. Pour répondre à ces enjeux, qui sont étroitement liés, le CESE propose une approche transversale qui s’articule autour de 4 axes : 

  • renforcer la cohérence des politiques publiques
  • créer un cadre d'action pour favoriser l'hébergement des saisonniers
  • accompagner le développement des projets collectifs mutualisés
  • répondre aux attentes des salariés saisonniers

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